作为国家乡村振兴战略在能源行业的实施落地，在国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》中，曾规划开展千乡万村沐光行动。而随着国家能源局另一份文件《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》的流出，分布式光伏市场又将轰轰烈烈展开，而且是整县推进。关于整县推进模式，且不论政策利弊，央、国企的优势毋庸置疑。而从近期的企业动态来看，此前将重心聚焦于大型地面电站的央、国企已开始积极争抢资源。近日，出自国家电投旗下中国电力国际发展有限公司的一份《关于积极申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点的通知》流出。
通知提出五点要求，一是从速锁定资源。所属各单位要立即行动起来，聚焦县(市、区)，提速启动屋顶资源普查工作，逐个锁定适宜建设屋顶分布式光伏的应用场景，充分利用农村、园区、党政机关建筑屋顶以及学校、医院、村委会等公共建筑资源开展试点。二是创新合作模式。结合“友朋”行动、“借光”计划，拓宽思路、创新模式，广泛与当地政府、属地资源型企业加强交流互动，建立多方合作的良好模式，实现共享发展。三是加强风险防控。对安全隐患大、屋顶产权不明晰、用能主体更换频繁、非技术成本高等重大风险，要深入分析，及时规避。四是做好试点申报。目前，公司已与河南平顶山市、辽宁朝阳县、双塔区、湖南娄底市、湖北麻城市等达成良好合作意向，公司所属火电企业及其他单位必须做好一个县(市、区)的规划和申报工作。五是加强组织协调。
此外，通知列出了安徽淮南市潘集区、江苏常熟市经开区等22个重点申报县（区、市）。事实上，作为全球最大的光伏电站运营开发商，国家电投在分布式光伏市场也逐渐展现雄心。2020年12月4日，国家电投在总部召开的改革三年行动部署会上提出，在储能、氢能、分布式光伏平台的领域，打造独角兽企业。2021年2月24日，国家电投通过旗下中电投电力工程有限公司与中来股份旗下苏州中来民生能源有限公司于上海签订合资仪式，正式成立合资公司上海源烨新能源有限公司(简称“上海源烨”)，专注于分布式光伏电站的开发建设。2021年5月6日，中来进一步发布公告称，公司控股子公司中来民生、中来民生全资子公司中来智联能源工程有限公司(简称“中来智联”)与上海源烨签署了《户用光伏发电项目EPC总承包协议》。根据协议，中来民生、中来智联为上海源烨提供户用光伏EPC工程总包服务，项目合作期为5年，合作期内户用光伏累计建设装机容量达7.2GW以上，其中首年规模至少1.2GW，第二至第五年的年平均新增建设容量不低于1.5GW。2021年初，中国华能集团有限公司总经理、党组副书记邓建玲到江西分公司调研，并主持召开座谈会。邓建玲在会上指出，江西分公司要围绕碳达峰和碳中和目标，把清洁能源作为“主战场”，推动华能在赣能源结构优化升级。要大力开发光伏项目，积极获取屋顶光伏、矿山光伏资源。3月26日，华能集团广西分公司与富川县政府签署的《乡村振兴战略合作框架协议》中明确，“十四五”期间广西分公司拟在富川县投资基础设施建设、综合能源开发等项目。中国华能集团广西分公司执行董事李宝山表示，后续华能将开展千乡万村沐光合作的示范项目，助力工业振兴和乡村振兴。据了解，该县约4万户民居满足屋顶光伏改造条件，合计装机容量可达60万千瓦。1月21日，国家能源集团通过龙源电力与联盛新能源签署合作协议，双方共同出资设立分布式能源投资运营平台，以十四五期间每年GW级增量为目标，打造分布式能源投资平台。在龙源电力十四五规划中，将分布式能源列入与传统风电业务同等重要的战略地位，并致力于成为全球领先的分布式能源投资商。除此之外，国家能源集团还与江西省当地政府配售电企业成立合资公司，共同开发了逾50个分布式光伏电站，规模超300MW。3月30日，中国大唐集团董事长邹磊拜会国家乡村振兴局党组书记、局长王正谱时表态，将积极参与“千乡万村驭风计划”和“千乡万村沐光行动”，加强“农业+新能源”建设，以高质量发展促进乡村振兴。
